Опасный "гость"

В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю поступила информация о гастрольной деятельности по территории Российской Федерации, в том числе Красноярский край ИП Незнамова Евгения Сергеевича (ИНН 246605985490) с использованием животных в культурно-зрелищных целях при проведении циркового шоу «Звезда».

В соответствии с л. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ), а также п. 54 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию.

Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 «Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию».

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1212 утвержден Перечень случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях (далее Перечень).

Согласно Перечню допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях при:

- организации и проведении федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления официальных церемоний и других торжественных мероприятий, посвященных праздникам, установленным федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- производстве фильмов организациями кинематографии;

- производстве продукции средств массовой информации;

- производстве рекламы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о рекламе;

- организации и проведении цирковых представлений с участием животных в рамках гастрольной деятельности цирков и зоотеатров;

- организации и проведении спортивных соревнований, в которых в соответствии с правилами видов спорта участвуют животные;

- организации и проведении выставок животных, а также мероприятий научной, образовательной и просветительской направленности с демонстрацией животных.

Деятельность по содержанию и использованию животных на выставках осуществляется без получения лицензии при условии выполнения пункта 223 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 максимальная продолжительность выставки с участием животных составляет 4 календарных дня. Максимальное время нахождения животных в месте проведения выставки должно составлять не более 12 часов в день.

В соответствии с п. 3, 4 приложения к Положению о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 гастрольную деятельность могут осуществлять только цирки и зоотеатры.

Управлением при осуществлении государственного ветеринарного надзора в соответствии с Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097 с учетом требований постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностными лицами Управления проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

В результате проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что у ИП Незнамова Е.С. отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы на перемещение животных.

Лицензия Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ИП Незнамову Е.С. на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах не предоставлялась (согласно данным Реестра лицензий Россельхознадзора).

Таким образом, ИП Незнамов Е.С. осуществляет деятельность по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом требований постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ИП Незнамову Е.С. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Учитывая изложенное, просим принять информацию к сведению и использовать при заключении договоров аренды помещений с хозяйствующими субъектами, в том числе с ИП Незнамовым Е.С., осуществляющими деятельность по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также запрашивать разрешение (лицензию) на право осуществления данного вида деятельности.

Дополнительно сообщаем, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ за нарушение требований владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.